经国务院批准,我国石油特别收益金起征点从之前的55美元/桶提高到65元/桶,将使中石油、中石化、中海油这三桶油每年减税300亿元至500亿元。这也将有效减缓三桶油成本压力、维护利润空间、鼓励其生产。(12月30日《新京报》)石油特别收益金,类似于国际上很多原油出产国的石油暴利税,因为石油开采多属于垄断资源,征收暴利税是控制调节其过高的利润。而这次石油暴利税起征点上调,明眼人不难联想出内中关节国际油价跌得太厉害,开采成本又没降下来,还按以往的经营方式运转的三桶油发现利润被轧薄了,再这样下去不得亏损、影响产油积极性啦?于是,哭穷的三桶油迎来了起征点上调带来的税收减免。
推行这一政策,三桶油营收多了,不难理解,这减免的税收可以被视作一种变相的国家救助补贴。而不得不让人产生相关联想的是,刚刚在一个月前,顺应国际大势,国内油价终于跌了,但每升燃油税却也紧接着上涨,当时就有人解读为,燃油税上涨抵消了油价下跌,也是因为石油经营垄断和背靠国家的照顾,即使国际油价再怎么跌,老百姓没能实在地得到便宜,石油央企也不过分担心市场经营的风险和压力。联想这次收益金起征点上调的背后因由,大家都会觉得眼熟。
它不止一次发生,说到底,还是源于央企国企跟国家之间剪不断理还乱的复杂关系。固然,石油是战略性产业,中国油井的开采条件也与主要产油国有所差异,但仍需注意央企产生背靠国家这棵大树好乘凉的依赖性。企业是独立的经营法人主体,面临经营困境和市场风险的起伏,首先就应该自己承担和应对,在经营体制和成本管理等方面下工夫。如果一有困难就像一个被护短的孩子那样能开小灶吃偏食,怎么不会招致不公平的非议?更何况这类救助,很大程度上实际是由全民为其买单。
而规避护短,首先大家长和孩子都要接受监督,至少这些企业该有本清晰透明的账单,否则别理所当然拿着国民的补助,却没有动力为国民提供更优质的服务。
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多建在城郊或风景区,中国古代称别业、别馆,3 世纪,意大利山坡地带出现台阶式别墅。中国西晋出现别墅,如洛阳石崇的金谷别墅。此外,历代著名的...
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