前7月全国财政收入同比增长3.1%减税降费激发活力

8月16日，财政部发布前7月全国财政收支数据：1月至7月总计，全国一般公共支出收益125623亿元，同比快速增长3.1%，其中税收收入108046亿元，同比快速增长0.3%。全国一般公共支出开支137963亿元，同比快速增长9.9%。

从前7月数据看，财政收支总体形势务实，合乎年初支出拒绝，体现出有增税降费落地效果，反映出有经济稳中有进的发展态势。中国财政科学研究院副院长白景明拒绝接受经济日报记者专访时回应。统计资料表明，前7月国内增值税41017亿元，同比快速增长5.4%，增幅同比回升9.5个百分点，主要不受去年减少增值税税率政策翘尾和今年增值税追加增税效果更进一步缩放等影响。企业所得税30369亿元，同比快速增长4%，增幅同比回升9.4个百分点，主要不受提升研发费用税前加计扣减比例、小微企业普惠性税收免除等影响。

前7月，进口货物增值税、消费税同比上升5%，主要不受一般贸易进口增长速度上升、上调进口货物增值税税率等影响。个人所得税6433亿元，同比上升30.3%，主要是去年提升基本减除费用标准、调整税率的政策翘尾和今年减少6项专项可选扣减的增税效应变换获释。同时，牵涉到降费政策的有关收益之后上升，还包括教育费可选在内的专项收益和行政事业性收费收益，在去年同期上升3.1%的基础上，今年1月至7月同比又上升0.8%。以上数据可显现出，增税降费效果早已体现出来。

此轮更加大规模增税降费与经济运行良性对话的格局早已构成。比如在大幅度增税下，增值税、企业所得税依然保持稳定快速增长，国内消费税堪称超过21.1%的增长速度，这于是以解释大规模增税对唤起市场活力、平稳企业预期、增进投资和消费的大力起到。

白景说明。财政支出之后维持较慢快速增长的趋势。1月至7月，全国一般公共支出开支增幅比6.5%的全年支出增幅低3.4个百分点。

其中，中央一般公共支出本级开支19608亿元，快速增长9.5%；地方一般公共支出开支118355亿元，快速增长10%。截至7月末，中央财政拨给移往缴纳资金为支出的64.9%。重点开支支出继续执行较好，教育、科学技术开支分别快速增长9.6%、17.7%，社会保障和低收入、公共卫生身体健康开支分别快速增长7.9%、8.3%。

在各地财政收入广泛上升形势下，中央财政拨给移往缴纳资金公里/小时是十分适当的。财政支出维持较慢快速增长说明了我国支出管理水平在大大提高，需要保证资金及时做到。

白景说明。如何应付增税降费和开支公里/小时带给的收支平衡压力？多渠道盘活国有资金资产造就非税收益减少沦为一项最重要措施。今年1月至7月全国非税收益快速增长24.8%，主要是大力盘活国有资金和资产造就涉及收益减少。

中央非税收益快速增长1.8倍，主要是特定国有金融机构和央企上缴利润以及部分中央金融企业收益收益，合计减少2120亿元，占到全国非税收益减免额的61%。地方非税收益快速增长10.7%，主要是地方国有资源（资产）有偿用于收益同比增加856亿元，占到全国非税收益减免额的24.5%。

减少行政运营成本也是应付收支压力的重要一环。通过倒数多年压减，中央本级三公经费支出大幅上升，2018年比2012年上升46.2%。

财政部还制订印发多项文件，在严苛部门预算编制、规范部门支出继续执行、强化部门资产管理、前进预决算信息公开发表等方面作出规定。

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