生态环境部推进污染源“一证式”管理

生态环境部近日印发《2019年环境影响评价与废气管理工作要点》，目的前进年度重点行业污水处理许可证核准任务，部署积极开展相同污染源清扫整顿，全面前进污水处理许可证后管理、增强排污者责任。《要点》还特别强调要减缓前进《污水处理许可管理条例》实施和《固体废物污染环境防治法》修改，将更进一步前进石油和化工行业的环评和废气管理。　　《要点》认为，2019年要减缓前进长江经济带11省（市）及青海省“三线一单”成果公布实行，前进重点区域重点流域规划环评及政策环境影响论证工作，研究制订关于更进一步强化产业园区规划环评管理的通报，并完备“三线一单”成果分享系统。

　　建立健全污水处理许可管理核心制度。2019年已完成磷肥、水处理等重点行业污水处理许可证核准。积极开展相同污染源清扫整顿工作，地方生态环境部门将积极开展24个已核准行业清扫整顿及分类处理工作，推展企业仅有覆盖面积。

增强实行污水处理许可证后监督管理，严厉打击向警方污水处理违法行为。生态环境部将全力前进相同污染源“一证式”管理，并减缓研究将固体废物、土壤等划入污水处理许可管理。

　　侧重放管融合，制订实行环评和污水处理许可事中事后监管行动计划，针对京津冀及周边“2+26”城市、长江经济带和环渤海地区等区域，针对环境污染或生态毁坏相当严重、环境风险引人注目的行业，的组织各级生态环境部门分领域、有重点强化事中事后监管。前进石化化工、水利水电等重点领域重大项目后评价工作。

　　《要点》还特别强调，要强化重点区域、重点行业和重大项目环评管理。实施煤化工等行业环评管理报告，研究制订长江经济带“三磷”、油气铁矿、煤炭等行业环评指导政策，实施禁止性、限制性产业环境管理制度拒绝，以提高环境质量为核心贤把项目环评准入关。地方生态环境部门也将研究制订重点行业环境准入条件等管理规范。　　《要点》明确提出减缓创建环评许可技术标准体系，指导文件编成和审核。

还包括制订肥料生产、海洋油气研发等行业根本性变动表格等。　　《要点》明确指出，2019年污水处理许可工作正处于攻坚克难的关键时期，重中之重是积极开展“核准一个行业、清扫一个行业”相同污染源清扫整顿，增强证后检查和监管执法人员，逐步构建相同污染源全过程多要素的“一证式”环境管理。

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