今年经济体制改革围绕八大主题 将推进个税改革

牵涉到前进金融改革、完备利率汇率市场化；全面完成营改增，前进资源税、个人所得税改革等内容。昨日，国务院国家发改委发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》。为了主动适应环境和引导经济发展新的常态，《意见》明确提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务，牵涉到前进金融改革、完备利率汇率市场化；全面完成营改增，前进资源税、个人所得税、环境保护税改革等多方面内容。

《意见》拒绝环绕服务实体经济前进金融体制改革，更进一步不断扩大金融业对内对外开放，完善多层次资本市场，增进资源优化配备，推展解决问题融资难、融资喜问题。实施到具体措施，《意见》认为，将推展利率市场化改革，主动发售面向机构及个人发售的大额存单，不断扩大金融机构负债产品市场化定价范围，有序放开存款利率管制。还要强化金融市场 基准利率体系建设，完备利率传导机制，完善中央银行利率调控框架，大大强化中央银行利率调控能力。

此外，还将完备人民币汇率市场化构成机制，强化汇率双向浮动弹性，推展汇率风险管理工具创意。急剧前进人民币资本项目可兑换，不断扩大人民币跨境用于，择机发售合格境内个人投资者境外投资试点。《意见》回应将更进一步完备沪港通试点，主动启动深港通试点。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟回应，深港通是在沪港通平稳运营的基础上，更进一步不断扩大我国资本市场双向对外开放的措施，不利于活跃两地资本市场，提升资金配备效率。

未来将会将合乎一定标准的中小板或创业板股票划入深股通投资标的，为持有人人民币的境外投资者获取更好的资产配备自由选择，也将更进一步助力人民币国际化。预计深港通不会在近一段时间已完成其打算工作，下半年未来将会月发售。

高玉伟说道。《意见》再度回应以股票发售登记制为核心，前进资本市场全面深化改革。

明确提出创建多层次资本市场转板机制，发展服务中小企业的区域性股权市场，积极开展股权众筹融资试点。今年政府工作报告修改时，股权众筹融资试点首次被重新加入。中国人民银行金融研究所所长姚余栋回应，股权众筹是多层次资本市场的有力补足和金融创新的最重要领域，对服务实体经济和掌控宏观杠杆水平至关重要。但平台一定要防止资金池和隐性借贷，这样众筹行业才能身体健康发展。

姚余栋称之为。财税改革方面，《意见》还拒绝完备政府支出体系，将11项政府性基金转列一般公共支出，实施中央国有资本经营支出管理办法及设施政策，进一步提高中央国有资本经营支出调到一般公共支出的比例。《意见》称要力争全面完成营改增，将营改增范围不断扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域；并研究不断扩大资源税征税范围，之后前进环境保护税法律。

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