“水十条”最艰巨的任务：治理城镇黑臭水体

“水十条”最艰难的任务：管理城镇白粪水体日前，国务院印发《水污染防治行动计划》（“水十条”），2015年4月17日9时30分，环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做客中国政府网，就《行动计划》与网友在线交流，并问网友关心的问题。谈及“水十条”的目标任务时，吴舜泽回应，可玩性仅次于的有可能就是城镇白粪水体的管理。以下是文字国史：主持人：那这些（水十条的）目标任务中最艰难的是什么？吴舜泽：“水十条”牵涉到的目标任务较为多，我们在研究编成过程中做到了具体分析测算，我们感觉构建这些目标任务可玩性还是较为大的，但是如果这些措施继续执行做到，领导的组织做到，应当说道还是有期望经过艰难希望需要已完成的。我个人体会到，在这里面最难办的，可玩性仅次于的有可能就是城镇白粪水体的管理，“水十条”明确提出来，地级以上城市白粪水体应当掌控在10%以内，这是一个艰难的任务，为什么这么说道呢？城镇白粪水体，就是刚我谈的“抓好劣两头”中差的一个显著代表，而且都白粪了污染比较严重，这条目标直接影响整个“水十条”的已完成。

从客观规律来讲城镇水体排污量比较较为大，污染较为集中于，很多城镇水体缺乏径流量，没生态流量，管理一起比较较为无以，水质提高有可能是起效比较慢的过程。尤其想要认为的是城镇白粪水体的管理牵涉到规划、建设、市政等部门，工作内容牵涉到方方面面，例如管网截污的很多问题。“水十条”把这条责任实施给住建部门。为什么这么无以的时候“水十条”还要知难而进明确提出这个目标呢？我们考虑到对于老百姓来说，大家看见、摸得着、体现较为反感的就是身边的黑臭水体。

主持人：对，网友的切身感受就是政府也在管理这些白粪水体，老百姓实在很难言的身边的小河，有的时候实在这段时间挺好，过段时间就又敢了，这样的现象是较为少见的。这是不是也体现出有了白粪水体的管理可玩性呢？吴舜泽：正如你刚才所讲的这显然体现了城镇白粪水体的管理可玩性，特别是在这牵涉到到治和管的两个问题，两头都要锐意，并不是说治好以后就行了，没有管理做到也不会有声浪的问题。老百姓对这点体现较为反感，显然如你刚才所说影响老百姓的幸福感，甚至对其它环境治理效益的感觉也要折扣。

过去我们捉大江大河较为多，这次把城镇白粪水体作为攻坚重点，也反映了大小锐意、知难而进的思路。我们在研究过程中做到了分析对比，找到国外或者是发达国家在人均GDP大约7000美元到8000美元的时候，和我们现在好于三类的比重差异并不大，但它基本上五类水很少，差五类水体或者白粪水体更加较少了，或许这就是差距之所在。

前些年网上也在说道找寻可以游泳的河流，让市长下河游泳，老百姓体现反感、注目较为大的都是城镇白粪水体，这些年很多地方也在做到一些工作，我们也在“水十条”研究编成过程中做到了很多调研，还包括江苏、浙江、河北、广东等省，都在做到涉及的工作。主持人：那在“水十条”当中究竟寻找了什么样的思路和方法来攻坚呢？您指出白粪水体是整个目标任务当中最好最艰难的这么一项工作。吴舜泽：我们前期做到了很多国际案例调研，环保部公布的月理解里面也有国际案例的资料。

我们细心辨别了一下，管理城市白粪水体应当有这么几个字应当遵循。一个是截污优先、管理为本，开源节流、生态完全恢复、系统管理。所以截污是一个显然，把污染源尾随，把管网建设好，作好污水处理，这是关键；再行作好开源节流以及强化管理等方面，这是一个技术路径。

2015-04-1710:28:49“水十条”专门有一条讲城市白粪水体的管理，实质上它是一个漫长的管理过程，所以我们首先拒绝各个地方政府作好排查，摸清城市白粪水体的现状，然后明确提出一些管理的方案。向老百姓发布管理对象、管理进程、管理效果，然后我们有评判、考核、责任追究责任机制，强力前进城镇白粪水体管理的明确工作。

这里面有一个重要环节，就是城镇白粪水体管理的好和怕主要由老百姓来评判。

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