三峡集团共抓长江大保护系列报道：打造“九江样本”的三大“秘笈”

三峡集团如何更佳地参予长江大维护工作？从本期开始，小微君发售三峡集团共计捉长江大维护九江系列纪实报导，深度理解三峡集团参予共计捉长江大维护工作历程与进展。今天为纪实报导的第一篇《打造出九江样本的三大秘笈》。水之于城，有如人之血脉。若把跨越的河道比作城市的动脉，那么埋藏于地下的排水管网，就是城市的毛细血管，必要关系到城市的身体健康运转。

如果污水与雨水予以处置必要排出城市大自然水体中，那么绿水就不会变为黑水，长此以往，长江的水环境也不会受到影响。如何防止这种情况再次发生？如何从源头解决问题水污染问题，维护好母亲河长江？近日，在九江长江大维护项目现场，长江环保事业的建设者们共享了打造出九江样本的独门秘笈。

秘笈一：超常规作法项目建设大干慢上九江地处万里长江、千里京九、百里鄱阳湖交汇点，是众江交汇、山湖灵秀之地，堪称长江经济带的最重要节点城市。2018年1月，九江被确认为推展三峡集团参予长江大维护先行先试的试点城市之一。同年7月底，三峡集团联合牵头中标九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目（全称九江一期项目）。

8月，长江大维护首个先导项目九江芳兰区域污水处理工程成功动工。意味着半年多时间，九江先行先试项目在首批四个试点城市中首度落地、首度动工，刷新了同行点赞的九江速度。曹诤，曾在三峡集团上海院有限公司兼任董事会秘书，现在是九江市三峡水环境综合治理有限责任公司（全称九江市三峡水环境公司）总经理。

他说道，九江一期项目作为长江大维护首个PPP项目显然落地迅速，主要源自九江市政府超常规作法。这些超常规作法都是依法合规的。

曹诤说道，比如，九江一期项目资格预审过程中，使用资格后判方式；重大项目审核过程中，使用联审联批方式，大大提高了项目落地速度。在项目前进方面，三峡集团把长江大维护放在首位，可以说道是荐全集团之力在前进项目，也投放了大量的人力物力财力，全力确保工程项目的工程进度和质量，他说道。在九江被确认为试点城市后，三峡集团在第一时间正式成立了共计捉长江大维护领导小组，迅速正式成立了九江项目部，驻人员与地方政府密切配合，公司领导多次带队与九江市政府展开高层座谈，对项目前进高度重视。

曹诤说道。记者在八里湖赛城湖掌控枢纽工程施工现场（全称八赛项目）看见，现场机器轰鸣，热火朝天。

九江市三峡水环境公司工程运维管理部许传稳说道，八赛项目是防洪最重要控制工程。近年来，不受城市建设、外江低水位等因素影响，八里湖和赛城湖内湖防洪灌溉压力日益减小。往年江西省四月份就早已转入汛期，为保证八赛枢纽安全性度汛，我们计划今年3月底前已完成水下工程，为达到目标，建设队伍坚决24小时作业，大年初二就停工了，结果提前完成了任务目标。许传稳说道。

项目全面完成后，将彻底解决片区内涝问题。除八赛项目外，实时前进的还有芳兰区域污水处理综合治理一期工程（全称芳兰项目）、白水湖区域污水处理综合治理一期工程（全称白水湖项目）、九江市中心城区长江排水口污水综合治理工程、两河（十里河、濂溪河）流域综合治理工程（全称两河项目）以及环赛城湖区域污染掌控及生态化改建工程。目前，所有项目质量安全性总体高效率可控。秘笈二：作好顶层设计打造出高质量工程九江市内湖泊河流众多，由于历史原因，中心城区不存在大量的管网空白，很多小区雨污混流，管道错相接漏接现象广泛，造成污水与雨水予以处置必要排出城市大自然水体中，对水环境导致一定影响，如何综合治理城市水环境沦为九江急需密码的难题。

水环境综合整治是一项简单的系统性工程。表面看，问题在水里，实际根源在岸上，且牵涉到横跨区域、跨部门、多层级等问题，更加贞其简单和艰苦。九江市三峡水环境公司副总经理、总工程师张俊说道：因此作好顶层设计，完备制度设计尤为重要。

扎根九江以来，三峡集团通过现状调研，研究明确提出了新时代三峡水利方案，即：以城镇污水处理为切入点，以摸清本底为基础，以现状问题为导向，以污染物总量掌控为依据，以总体规划为龙头，坚决流域专责、区域协商、系统管理、标本兼治的原则，遵循一城一策，引人注目整体效益和规模化经营，通过厂网河湖岸一体、泥水锐意、资源能源回收、建设水土保持仅有周期等模式积极开展投资建设和运营，增进城镇污水仅有搜集、搜集仅有处置、处置仅有合格以及综合利用，确保城市水环境质量整体显然提高。以两河项目为事例，环绕白粪水体管理等引人注目问题，从源头开始管理，沿着河流流经区域，改建地下管网、建设地下污水处理厂、综合运用河道拓宽整治等措施，解决问题新区防洪排水、水质确保、景观打造出等问题，造就河道两岸土地开发利用，构建厂网河湖岸一体。张俊说道，目前九江一期项目都是环绕该理念在急剧前进，其中芳兰项目、白水湖项目未来将会在年底构建试运营，其余还包括两河在内的项目将于明年已完成。新时代三峡水利方案，实质上就是一盘棋思维，彻底改变了过去单个项目管理方式，为我们在九江积极开展大维护工作说明了方向。

张俊说道，当然，过程中还必须承建各方的共同努力，充分发挥各自优势，联合打造出高质量工程。秘笈三：三分辟，七分管长江大维护总有一天在路上对于城市水环境管理而言，项目建设重要性不言而喻，但业内经常说道，三分辟，七分管，与水环境管理项目的建设比起，项目后期运营管理更为最重要。九江市三峡水环境公司副总经理赵飞说道：一个PPP项目，从规划设计、建设、运营到接管，跨度二三十年，只有两三年项目建设期，随后都是运营确保期，这是我们为什么高度重视运营管理的原因之一。

我们要希望确保任何一个环节都无法出差错。环赛项目效果图随着工程成功建设，九江市三峡水环境公司已开始著手为项目运营管理做到打算。

其中，标准和考核指标的创建是首要任务。赵飞说道，我们要按照国家实施的有关规定和拒绝，成立严苛的考核指标，构成一套标准，让参予运营管理的单位都按照统一目标和操作者流程去继续执行，这样管理就有了依据。据赵飞讲解，除此之外，今年上半年，公司新的引进人才26人，主要产于在建设管理、计划合约、项目运营管理等岗位。

下半年，公司还将增大人力、物力、财力的投放，既要保证建设质量和工期双管齐下，更加要构建建设期与运营期无缝交会。在九江，共计捉长江大维护已获得阶段性成果，但距中央明确提出的三年见成效目标拒绝只剩将近两年时间，时间凸、任务轻。曹诤说道，九江地下管网错综复杂，污水本源、摸排本底、管网修缮改建以及先前十多年运营管理工作，要在短时间超过管理效果，对工程质量拒绝很高。

我们时时刻刻都绷紧着一根弦，不肯有丝毫责备。从项目设计、建设到监理、到施工单位都在联合朝着一个方向希望，就是要极力撑起长江大维护的责任，打造出高质量工程。他说道。他指出，虽然目前项目进展成功，但是转入运营管理之后，责任更加轻，必须地方政府、参予企业持之以恒地强化长效管理，还必须全社会特别是在是老百姓自发性心态地参予，联合确保、联合监督。

长江大维护是每个人的责任，这项工作总有一天在路上。曹诤说道。九江长江大维护首年大事记整理：黄先懿▷►2017年12月初，国家发展改革委、住房城乡建设部牵头带队调研理解九江市水环境管理情况。

▷►2017年12月，三峡集团重新组建长江大维护九江项目前期工作组入驻现场积极开展工作。▷►2018年1月16日，推展长江经济带发展领导小组办公室将九江确认为推展三峡集团参予长江大维护城镇污水管理先行先试工作的试点城市之一。▷►2018年2月12日，九江市政府印发共计捉长江大维护工作方案，并正式成立了领导小组。

▷►2018年3月14日，三峡集团与九江市人民政府在北京签定资源共享绿色发展示范区合作框架协议。▷►2018年4月19日，三峡集团正式成立长江大维护九江市项目部。▷►2018年5月4日，三峡集团与江西省人民政府签订共计捉长江大维护战略合作框架协议。

▷►2018年5月29日，国家发展改革委在九江开会前进三峡集团积极开展长江经济带城镇污水处理试点工作现场会，打响三峡集团全面参予长江大维护第一枪。▷►2018年7月26日，九江一期项目环赛沙阎路工程作为先导项目动工建设。

▷►2018年7月30日，三峡集团联合牵头中标九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目。▷►2018年8月16日，芳兰区域污水处理综合治理一期工程动工建设。▷►2018年9月8日，八里湖赛城湖掌控枢纽工程动工建设。

▷►2018年9月12日，白水湖区域污水处理综合治理一期工程动工建设。▷►2018年9月15日，环赛区域污染掌控及生态化改建工程动工建设。

▷►2018年10月17日，九江市三峡水环境综合治理有限责任公司正式成立。▷►2018年10月29日，九江市中心城区长江排水口污水综合治理工程动工建设。

▷►2018年11月2日，两河（十里河、濂溪河）流域综合整治工程动工建设，标志着九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目全面动工建设。▷►2018年12月21日，九江市市政局与三峡水环境综合治理有限责任公司签订《九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目PPP项目合约》。这是共计捉长江大维护工作首个落地的PPP合约，标志着三峡集团推展共计捉长江大维护工作再行努实质性步伐。

自此，九江一期项目全面转至建设阶段。

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