房产新政“托市”意味大于“救市” 操作难度大

日前国土部、住建部牵头印发《关于优化2015年住房及用地供应结构增进房地产市场稳定发展的通报》(以下全称《通报》)。此前，业内谣传或牵涉到房贷首付减少、营业税减少2%等政策皆并未在新政之中。在专家显然，本次新政托市意味远大于救市，整体方向变化与此前变化并不大，只是部分细节政策，比如对不适应环境市场需求的户型容许作出调整等有一定创意，然而即使如此，这些细节政策也被评价操作者可玩性过于大，短时间内很难起着实质性效果。从新政确认的总体思路上看，今年，北京的楼市调控不应大体与宏观经济大位快速增长的方向趋同。

中国社科院城市与环境研究所副研究员李恩平回应。《通报》在文章接续就具体，本轮调控政策是为了合理优化住房及用地供应规模、结构，反对居民业主和提高性住房市场需求，增进房地产市场稳定身体健康发展而展开的，整体基调与此前中央阐释大致相同。具体来说，《通报》特别强调，住房供应显著偏多的市、县，或开建住宅用地规模过大的市、县，不应显著增加住宅用地供应量以后停止计划供应。自分类调控政策大方向确认以来，类似于的政策或者领导表态早已经常出现过几次，但业内回应，在目前各地财政倚赖土地出让收益仍然非常明显的情况下，特别是在是住宅供地多的市、县，增加供应有可能对当地财政产生极大影响，因此即使继续执行也有可能是一个十分较慢的过程。

而且，《通报》还更进一步回应，房地产供应显著偏多或开建房地产用地规模过大的市、县，国土资源主管部门、住房城乡建设、城乡规划主管部门可以根据市场状况，研究制订并未研发房地产用地的用途切换方案，通过调整土地用途、规划条件，引领并未研发房地产用地转型利用，用作国家反对的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的研发建设，增进其他产业投资。但还包括北京市房协秘书长陈志在内的多位业内专家都回应，还包括如何转化成、养老文化等用地转让标准、涉及扶植政策都不明晰，地方政府在这些方面经常出现了极大的政策真空，前景不明朗。

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